322 ч 2 ук рф организация нелегальной миграции

Содержание
  1. Организация незаконной миграции
  2. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 308-ФЗ “О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации”
  3. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ
  4. ВАЖНЫЕ ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст.322.1 и ст.322.2. 
  5. КАК УКЛОНЯТЬСЯ ОТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст. 322.1. и ст. 322.2.
  6. КАК НЕ ПОПАСТЬ ПО ДЕЙСТВИЕ ст. 322.2. – СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ
  7. СПОРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОНИМАНИЯ ст.322.1. и ст. 322.2. –
  8. КТО БУДЕТ ЗАЩИЩАТЬ ВАС В СЛЕДСТВИЕ И В СУДЕ
  9. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ст. 322.1. – ВОСПОМИНАНИЯ О ПРОШЛОМ
  10. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС ст.322.1. и ст. 322.2.
  11. Статья 322.1. Организация незаконной миграции
  12. Статья 322.2. (часть 2) Организация незаконной миграции
  13. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции
  14. Что такое организация незаконной миграции? Какой вред она приносит государству?
  15. Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции в 2020 году
  16. Методика расследования организации незаконной миграции
  17. Фиктивный брак как организация незаконной миграции
  18. Пример 1
  19. Пример 2
  20. Судебная практика по делам об организации незаконной миграции
  21. Верховный Суд подготовил разъяснения по уголовным делам о незаконной миграции в РФ
  22. Что следует считать незаконным въездом в РФ
  23. Организация незаконной миграции
  24. Фиктивные регистрация или постановка на учет по месту пребывания
  25. Статья 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконной миграции)
  26. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –
  27. а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

Организация незаконной миграции

322 ч 2 ук рф организация нелегальной миграции

Надоело мне выписывать Штрафы.
Давай теперь будем всех сажать в Тюрьму!!!

5 января 2013

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 308-ФЗ “О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации”

Обзор документа

Усиливается уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.
Согласно поправкам за организацию незаконного въезда в Россию иностранцев и апатридов, их незаконного пребывания или транзитного проезда грозит следующее.

  1. Штраф до 300 тыс. руб. (прежде – до 200 тыс. руб.) или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев.
  2. Либо обязательные работы (до 420, а не до 360 ч),
  3. либо исправительные работы (до 2 лет, а не до 1 года),
  4. либо принудительные работы (до 3, а не до 2 лет) с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.
  5. Либо лишение свободы на срок до 5 лет (прежде – до 2 лет) с ограничением свободы до 2 лет (ранее – до 1 года) или без такового.

С 5 до 7 лет увеличивается максимальный срок лишения свободы, назначаемый за те же деяния, осуществленные организованной группой, а также в целях совершения преступления в России.

ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ

На сегодняшний день – март 2013 года, пока еще мало кто к России, кроме нашей компании, знает и понимает правовые особенности этой статьи.

Нет судебной практики.

Все правоохранители, уже набили руку и имеют практику привлекать к ответственности работодателей, которые привлекают гастарбайтеров без «Разрешения на работу». Без «Миграционного учета». Без квот, для получения «Разрешения на работу для СНГ».

А вот по применению ст. 322.1. и ст. 322.2. – есть целый ряд вопросов и сомнений.

Полицейские «дознаватели» – не знают, с какой стороны подступить к этой статье.

Прокурорские работники – начинают «чесать» затылки, увидев Определение УФМС о том, что на их территории, кто-то занимается «незаконной миграцией»!!!

Я уже не говорю об Адвокатах, которые по своему статусу должны заниматься этой статьей. А ведь это статья Уголовного кодекса. И защищать «подсудимых» по этой статье, может только юрист имеющий статус Адвоката.

Только наша компания, уже имеет опыт участия в таких делах. И знает, что и как надо делать.

Обращайтесь, мы Вам поможем!!! – 8 – 925 – 514 – 29 – 37

Но для Адвокатов, Юристов, Работодателей и «бедолаг» которые попали под действие этой статьи, я пишу несколько важных понятий. Которые, важно знать, понимать и использовать, получив вдруг, какое-то отношение к этой статье.

Пусть это читают и сотрудники УФМС, Прокуратуры, Полиции. Да и Судьи, могут прочить эту страницу. На сегодняшний день, она может оказаться полезной очень многим.

ВАЖНЫЕ ПРАВОВЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст.322.1 и ст.322.2. 

Для того, что бы привлечь гражданина РФ к уголовной ответственности по этой статье – нужны два условия – «УМЫСЕЛ» и конкретные «ДЕЙСТВИЯ», которые совершил «Обвиняемый» что бы исполнить свой «преступный» «УМЫСЕЛ».

УМЫСЕЛ – с какой целью гражданин РФ обеспечил условия пребывания иностранных граждан находящихся на территории РФ на «нелегальном» положении.

Для доказательства наличия умысла, надо доказать, а что лежало в основе этого умысла Скорее всего все правоохранители, будут искать и доказывать наличие желания «преступника» заработать на «нелегалах»!!! Используя их «бесправное» и зависимое» положение.

Для доказательства умысла по ст. 322.1. ни чего не нужно доказывать. Материальный интерес, правонарушителя – очевиден. И суду и Дознавателю и Прокурору.

ДЕЙСТВИЯ – а теперь, что бы захлопнуть клетку «подозреваемому», нужно доказывать, а какие конкретные «ДЕЙСТВИЯ», он совершил, для реализации своего преступного Умысла!!!

К таким конкретным Действиям, могут относиться –

  • Предоставление места для проживания.
  • Обеспечение «нелегалов» питанием.
  • Обеспечение нелегалов транспортными средствами.

Для доказательства «Действий» достаточно будет Объяснений, которые дадут иностранные нелегалы. А скорее всего, даст сам «Подозреваемый».

Если иностранные «нелегалы», напишут в своих Объяснениях, что вот этот гражданин РФ отвел их в подвал и показал, где они могут ночевать. А также выдал иностранным «нелегалам» постельные принадлежности. И обеспечивал их питанием или даже деньгами на питание. То такому российскому «Доброжелателю» – конец. Он попал под действие ст.322.1. или даже ст. 322.2.

И пусть сушит сухари и готовится в далекий путь на Колыму.

Я немного шучу, чтобы снять напряжение. Но главное, что все должны понять, читая это – все зависит от Объяснений – Показаний, которые дадут или подпишут иностранные граждане или сам «Подозреваемый».

Вот это самое главное, что я хочу донести до тех, кто будет читать эту страницу!!!

Посмотрите страницу – «СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА по ст. 322.1. и ст. 322.2. УК»

Зачем накормил нелегала.
Теперь пойдешь в тюрьму!!!

КАК УКЛОНЯТЬСЯ ОТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ по ст. 322.1. и ст. 322.2.

ПРИМЕР – допустим, руководитель организации не выгоняет мигрантов, самовольно разместившихся на подведомственной ему территории, и, казалось бы, его можно привлекать к ответственности. Но не все так просто.

Организация незаконного пребывания предполагает – активные действия, например планирование заселения иностранцев на территории юридического лица, руководство процессом заселения.

А вот если в Объяснениях «нелегалов» и самого руководителя ничего такого не было, то с правовой точки зрения. нельзя говорить об организации незаконного пребывания иностранцев в России.

ВЫ ВСЕ ПОНЯЛИ – самую важную роль имеют ваши Показания и Объяснения, которые вы даете и подписываете!!! По этим статьям все обвинение основывается на Показаниях и Объяснениях, которые дают «нелегалы» и россияне. Россияне, которые помогали «нелегалам» пребывать на территории России.

Кроме того, необходимым условием для привлечения к уголовной ответственности за организацию незаконной миграции является наличие «прямого умысла».

А это означает, что лицо, совершающее указанное деяние, не только осознает неизбежность наступления общественно опасных последствий, но и желает их наступления

Иными словами, руководитель организации должен –

  • Должен четко понимать, что мигранты проживают незаконно
  • Должен желать, чтобы они находились на его территории
  • Должен всячески способствовать этому.

ВЫВОД – а вот если «нелегалы» поселились на территории организации сами, без ведома ее руководителя, то о прямом умысле не может быть и речи.

ВЫВОД – а если руководитель не знал, что они «нелегалы» то ответственность для него, также не наступает.

КАК НЕ ПОПАСТЬ ПО ДЕЙСТВИЕ ст. 322.2. – СОУЧАСТИЕ В ПРЕСТУПЛЕНИИ

ОПАСНОСТЬ – для фирмы – в чьих интересах это делал Ринат. На каком участке конкретно работали эти граждане СНГ!!! Тогда могут еще притянуть и компанию и привлекать всех по части !!!

Какие конкретные действия, которые совершал «подозреваемый» для – «организации не законного пребывания»

И последний вопрос. Можно ли привлечь руководителя компании, как «соучастника» организации незаконного пребывания?

Соучастие в преступлении – это умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления.

Как видим, чтобы признать кого-либо соучастником, необходимо, как минимум, второе лицо, участвующее в преступлении. Ведь должен же был руководитель кому-то помогать в организации незаконного пребывания иностранцев. И если такого лица нет, законность привлечения руководителя организации к уголовной ответственности при описанных обстоятельствах вызывает большие сомнения.

ЕЩЕ РАЗ НАПОМИНАЮ – Организация незаконного пребывания предполагает – активные действия, например планирование заселения иностранцев на территории юридического лица, руководство процессом заселения.

СПОРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПОНИМАНИЯ ст.322.1. и ст. 322.2. –

До сих пор не решен вопрос, достаточно ли для квалификации деяния как преступления одного из действий указанных в этих статьях: “организация незаконного въезда иностранцев”, или “организация незаконного пребывания иностранцев”. Или «организация незаконного транзитного проезда» – или необходима их совокупность.

Ведь статья – одна. И по букве Закона, должна быть ответственность за совокупность действий.

Теоретически – единства мнений по этому вопросу нет. И иногда суд и прокуратура требуют доказать наличие и того и другого. Иными словами, организация незаконного пребывания иностранцев в РФ иногда не будет считаться преступлением, если нет организации незаконного въезда, и наоборот.

Но это все теория. А практика, пока достаточно суровая

КТО БУДЕТ ЗАЩИЩАТЬ ВАС В СЛЕДСТВИЕ И В СУДЕ

Ст. 322.1. и ст. 322.2. – статьи Уголовного кодекса. С момента возбуждения уголовного дела, вас должен защищаться – официальный Адвокат. Или адвокат, с которым вы заключите Договор и услуги которого вы оплатите. Или «бесплатный» адвокат. Которого Вам предоставит государство.

Юристы нашей компании статуса официального адвоката – не имеют.

Но могут представлять ваши интересы в ходе следствия и в суде – наряду с официальным адвокатом. И по отдельному Ходатайству. То есть сначала у вас появляется адвокат. И только потом по вашему Ходатайству, могут появиться наши юристы.

Без адвоката, мы можем представлять ваши интересы у мирового судьи. Если дело попадет к нему. Но пока на начальном этапе появления ст. 322.1. вряд ли мировые судьи возьмутся за рассмотрение дел по этой статье. Уж очень большой срок предусмотрен по этой статье!!!

Но консультировать Вас, как и что делать. Что говорить и что писать и подписывать, мы всегда готовы вам подсказать и помочь!!!

Обращайтесь. Мы Вам поможем.

Зачем я помогал нелегалам.
Теперь меня посадят в тюрьму.

ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ст. 322.1. – ВОСПОМИНАНИЯ О ПРОШЛОМ

Просматривая ст. 322.1 – я с удивлением и даже «изумлением» увидел, что эта статья предусматривает не только лишение свободы, а также еще и поражение в правах. И сразу вспомнились сталинские времена и сталинские статьи.

Когда получившие сроки по ст. 158 (измена родине) – выходя из зала суда или входя в камеру – говорили: «…мне дали – «10 лет по «срокам» и 5 лет по «рогам». Имея в виду лишение свободы на 10 лет. И поражение в правах на 5 лет. (поражение в правах предусматривало запрет на участие в выборах. Ограничения на проживание в некоторых регионах. Запрет занимать некоторые должности)

Так что теперь все это возрождается. И подсудимый по ст. 322.2 – выходя из зала суда, будет говорить, – «…мне дали – «7 лет по «срокам» и 2 года по «рогам»…».

Вот такие вот дела. Такие времена наступают.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС ст.322.1. и ст. 322.2.

А теперь прочитайте эту статью внимательно. Она приведена в упрощенной форме. Для ее лучшего восприятия.

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

  1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства,

Организация незаконного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации

Организация незаконного транзитного проезда иностранных граждан или лиц без гражданства через территорию Российской Федерации –

наказывается

  • штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев,
  • либо обязательными работами на срок до 420 часов,
  • либо исправительными работами на срок до 2-х лет,
  • либо принудительными работами на срок до 3-х лет с ограничением свободы на срок до 1-ого года или без такового,
  • либо лишением свободы на срок до 5-ти лет с (последующим) ограничением свободы на срок до 2-х лет или без такового.

Статья 322.2. (часть 2) Организация незаконной миграции

Те же деяния, совершенные:

 а) организованной группой;

 б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, –

наказываются

  • лишением свободы на срок до 7-ми лет со штрафом в размере до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-ех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2-х лет либо без такового.

Эй! Верховный суд!
Мы дали несчастному иностранцу – «кров и пищу».
А нас посадили на 5 лет в тюрьму.
Даже Царь Ирод, не додумался до этого.

Источник: https://anti-fms.com/%3FD%3D180

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции

322 ч 2 ук рф организация нелегальной миграции

Рост преступности, проблема перенаселения, экономические потери государства, уклонение от уплаты налогов и т. д. – это последствия незаконной миграции – демографического процесса, наносящего ощутимый ущерб интересам Российской Федерации на международной арене.

В связи с этим 13.06.1996 власти РФ внесли в Уголовный кодекс новую статью – ст. 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции».

Что грозит человеку, который пересек границу РФ при отсутствии у него необходимых документов, использовании поддельных документов или без наличия разрешения на въезд?

Что такое организация незаконной миграции? Какой вред она приносит государству?

Незаконная миграция – негативное явление во всех сферах:

  • оно ухудшает жизнь коренного населения страны;
  • способствует появлению преступности;
  • демонстрирует, что государственная власть не может контролировать иммигрантов;
  • способствует появлению межнациональных конфликтов и т. д.

Основной состав преступления – организация незаконного въезда на территорию РФ, а квалифицированный состав – организация незаконной миграции по предварительному сговору или в целях совершения преступных деяний на территории РФ.

Субъект преступления по ст. 322.1 УК – вменяемое лицо в возрасте от 16 лет.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел. Это значит что человек, организовавший незаконную миграцию, знал, что он делал и хотел совершить такие действия.

При этом неважно, какой цели хотел достичь подозреваемый: пересечь границу для работы в России или же совершать на территории этого государства какие-либо преступные действия.

Уголовная ответственность за организацию незаконной миграции в 2020 году

За организацию незаконной миграции на территорию РФ предусмотрено серьезное наказание.

Так, если иностранный гражданин незаконно находится на территории России или нелегально пересекает ее территорию, тогда ему грозит такое наказание:

  • изоляция осужденного сроком до 5 лет в колонию-поселение, исправительное учреждение, колонию строго или особого режима, в тюрьму.

Помимо вышеупомянутого наказания, судья дополнительно может привлечь виновного к ответственности, указав в постановлении ограничить ему свободу сроком до 24 месяцев.

В том случае если незаконную миграцию организовала целая группа, тогда преступникам может грозить такое наказание:

  • лишение свободы сроком до 7 лет со штрафом (до 500 тысяч рублей) или без такового.

Дополнительно судья может вынести приговор об ограничении свободы преступникам сроком до 24 месяцев либо без такого ограничения незаконного перемещения иностранных граждан или лиц без гражданства в РФ.

Нередко мигранты, незаконно прибывшие на территорию РФ, совершают такие преступления, как незаконный оборот наркотиков, оружия, торговля людьми и т. д.

Методика расследования организации незаконной миграции

Как следователи узнают об организации незаконного въезда на территорию Российской Федерации?

Специалисты проводят проверку предприятий, устанавливают, работают ли там мигранты и на каких основаниях; ищут подозрительные рекламные объявления, где предлагаются услуги по временной регистрации, трудоустройству за границей и т. д.

Выявив сомнительную работу какого-то предприятия (фирмы, организации), следователи проводят расследование, проходящее в несколько этапов. Специалисты анализируют документы, места, в которых могла организовываться незаконная миграция.

Они допрашивают подозреваемых в организации незаконной деятельности, свидетелей; проводят обыск помещений, различные экспертизы:

  • Осмотр транспортных средств, гаражей и других помещений, которые могут использоваться для проживания людей, незаконно пересекших территорию РФ.
  • Допрос – следователи собирают информацию от тех лиц, которые навели их на след преступника. Затем они допрашивают подозреваемого в присутствии свидетелей. Специалист получает ответы на такие вопросы: «По какой причине тот или иной человек решил пересечь границу с РФ, не имея на то законных оснований?», «Кто был организатором незаконного въезда людей?», «Сколько дней (месяцев) человек находится на территории РФ?» и т. д.
  • Обыск жилых домов на основании судебного разрешения или постановления следователя. Просто провести обыск какого-то подозрительного помещения специалист не может. Он должен быть уверен в том, что в конкретном месте находятся документы или предметы, которые могут помочь ему расследовать уголовное дело. Во время обыска дома, при наличии судебного постановления, следователь имеет право вскрывать дверные замки.
  • При обнаружении в помещении нужных документов, следователь делает их выемку. Но для этого ему предварительно нужно взять судебное разрешение. Если оно есть на руках, тогда следователь изымает различные проездные документы, служащие доказательством того, что человек незаконно пересек границу РФ; организационные документы предприятия, на котором незаконно работают мигранты; документы на аренду помещения, финансовые документы, заявления о приеме на работу и т. д.
  • Проведение технико-криминалистической экспертизы документов. Нередко при проверке документов следователь отдает подозрительные документы эксперту для проведения экспертизы, на основании которой определяется фиктивность того или иного документа, каким способом был изготовлен документ, как наносилась печать и т. д.

Фиктивный брак как организация незаконной миграции

Одним из самых простых способов незаконно мигрировать в Россию – заключить фиктивный брак с жителем этой страны. Самое интересное то, что доказать злые умыслы человека, решившего заключить брак, тяжело.

И вообще в российском законодательстве не предусмотрена ответственность за заключение фиктивных браков.

Рассмотрим 2 примера:

Пример 1

Женщину, проживающую в Калининграде, обвинили в организации незаконной миграции. Так, эта особа призналась, что вышла замуж за некого гражданина Украины за материальное вознаграждение. Оказалось, что гражданин Украины приехал на заработки в Россию.

После окончания времени регистрации нахождения на территории страны, он решил не покидать ее, а пойти хитрым путем – решил жениться на своей знакомой. Женщина сразу согласилась на его предложение, тем более что он обещал ей за это круглую сумму. Парочка расписалась уже на следующий день после подачи заявления.

Через какой-то небольшой промежуток времени парочка расторгла брак. Следователь возбудил уголовное дело по части 1 статьи 322.1 УК РФ, так как действия пары показались ему сомнительными, а сам брак – фиктивным.

Однако суд решил не наказывать ответчика, поскольку согласно вышеупомянутой статье виновный привлекается к ответственности только в том случае, если он занимался организацией нелегальной миграции в массовом порядке.

Пример 2

В одном из городов РФ злоумышленник создал сайт, где предлагал иностранцам заключать фиктивные браки с гражданами РФ с целью мигрировать в Россию, получить гражданство этой страны по упрощенной схеме.

Следователь вышел на след организованной фирмы, установил личность руководителя интернет-фирмы, предоставляющей сомнительные услуги. Суд признал подозреваемого виновным в совершении уголовного преступления по ст. 322.

1 УК РФ, поскольку истец занимался организацией незаконной миграцией в массовом порядке.

Судебная практика по делам об организации незаконной миграции

Целью людей, решившихся незаконно пересечь границу РФ – заработать деньги на неофициальной работе, остаться жить в России.

В судебной практике есть множество дел, касающихся организации незаконной миграции. Рассмотрим некоторые дела на примерах:

Пример 1. Некий частный предприниматель в РФ, занимающийся выполнением строительных работ, решил взять на работу нелегалов. Во-первых, не нужно платить налоги, во-вторых, на таких работниках можно сэкономить. Бизнесмен привез нелегалов на стройплощадку, организовал для них места для проживания – вагончики.

Выдал все необходимые вещи, еженедельно производил оплату труда. Когда неожиданно на стройплощадку нагрянула проверка, и выяснилось, что у работников нет разрешения на работу, работодателя вызвали в полицию. Он сознался в том, что незаконно перевез через границу граждан Украины, обеспечил их работой, хоть и на незаконных основаниях.

В отношении горе-работодателя судья вынес следующий приговор – привлечь осужденного к уголовной ответственности по ст. 322.1 и назначить ему наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год в колонию-поселение. Такой небольшой срок наказания судья определил неслучайно.

Поскольку сам подозреваемый изначально признался в своем злодеянии, помог следствию расследовать это дело, то судья счет это и смягчил ему меру наказания.

Пример 2. Сотрудники одного из отделений Федеральной миграционной службы РФ в январе 2020 года вступили в преступный сговор со старшим специалистом ФМС по Москве.

Организатор и члены преступной группировки получали взятки от иностранных граждан за регистрацию нелегалов, а также за продление сроков временного пребывания иностранных граждан. Должностные лица подделывали документы (миграционные карты), заполняли бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан.

При этом в бланках они указывали реквизиты несуществующих фирм. Именно на этих данных они и «спалились». Следователи провели расследование, изъяли подтверждающие доказательства и передали дело в суд. Судья удовлетворил иск и признал членов организованной группы виновными по ст. 322.1.

Назначил виновным наказание в виде лишения свободы сроком от 4 до 7 лет с отбыванием наказания в колонии общего режима. Организатору преступной группировки был вынесен максимальный приговор – лишение свободы на 7 лет со штрафом в размере 200 тысяч рублей.

Организация незаконной миграции – общественно опасное деяние, нарушающее порядок регулирования миграционных процессов, создающее угрозу демографической ситуации в стране, усиливающее криминогенную ситуацию в населенных пунктах РФ.

Именно поэтому за нелегальный въезд на территорию РФ виновным грозит уголовная ответственность по ст. 322.1 УК РФ. Максимальный срок наказания по этой статье – 7 лет лишения свободы.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/organizaciya-nezakonnoj-migracii-st-322-1-uk-rf/

Верховный Суд подготовил разъяснения по уголовным делам о незаконной миграции в РФ

322 ч 2 ук рф организация нелегальной миграции

23 июня Пленум Верховного Суда рассмотрел проект постановления «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы РФ и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», по результатам онлайн- заседания документ был отправлен на доработку.

В своем докладе судья Верховного Суда Олег Борисов отметил, что актуальность такого документа подтверждается судебной статистикой, согласно которой число осужденных за соответствующие миграционные преступления лиц является существенным.

Директор КА «Презумпция» Филипп Шишов отметил, что грядущее постановление призвано обобщить судебную практику по уголовным делам, которая начала формироваться уже более 15 лет назад – с введением в Уголовный кодекс в 2004 г.

статьи об организации незаконной миграции, последующим затем введением уголовной ответственности за фиктивную регистрацию по месту пребывания и жительства и прочие преступления в сфере незаконной миграции.

«Перекочевав из КоАП в УК РФ, данное деяние подняло волну уголовных дел, возбужденных в отношении “приглашающей стороны” в лице собственников квартир и юрлиц-работодателей.

Известно о возбуждении в России многоэпизодных уголовных дел, когда собственники так называемых “резиновых” квартир одновременно регистрируют сотни или даже тысячи временных постояльцев», – отметил он.

Что следует считать незаконным въездом в РФ

В п.

1 документа обращается внимание судов на необходимость при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 322 (Незаконное пересечение госграницы РФ), 322.1 (Организация незаконной миграции), 322.

2 (Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания/жительства в жилье, иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в российском жилье), 322.

3 (Фиктивная постановка на учет иностранца или апатрида по месту пребывания в РФ) Уголовного кодекса, учитывать требования российского законодательства, регламентирующего правила пересечения Государственной границы РФ, въезда в Россию и проезда через ее территорию, пребывания в РФ и выезда из нее.

«Это разъяснение необходимо в связи с бланкетностью уголовно-правовых норм, при применении которых в приговоре или в ином судебном решении по уголовному деле должны учитываться конкретные статьи законодательных или иных нормативных актов, требования которых были нарушены при совершении преступления», – подчеркнул Олег Борисов.

В п.

2 проекта разъясняется, что следует понимать под действительными документами на право въезда в РФ или выезда из нее в соответствии с ч. 1 ст. 322 УК РФ. Как следует из п.

3 документа, в качестве пересечения госграницы РФ без действительных документов на право въезда в Россию или выезда из нее надлежит квалифицировать прохождение лицом пограничного контроля с использованием заведомо поддельных (подложных) документов либо с использованием подлинных документов другого лица.

Исходя из п. 4, предусмотренные ст.

322 УК преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения лицом линии государственной границы независимо от места и способа ее пересечения (пешком, на любом виде транспорта, тайно или открыто, с прохождением пограничного контроля в пункте пропуска через госграницу или без такового). В следующем пункте документа отмечено, что вышеуказанные преступления могут совершаться только с прямым умыслом, при котором виновный осознает факт пересечения им госграницы с нарушением установленных требований.

В п.

6 проекта разъяснено, какие обстоятельства следует установить суду для квалификации деяния по ч. 2 ст. 322 УК РФ. В частности, суду необходимо установить, что иностранец или апатрид были осведомлены о том, что въезд в РФ не был разрешен им по законным основаниям. Согласно п.

7, если виновный два или более раза незаконно пересек госграницу РФ при обстоятельствах, свидетельствующих о наличии у него единого умысла на осуществление таких действий, содеянное не образует совокупности преступлений и квалифицируется по соответствующей части ст.

322 УК РФ как одно преступление.

В соответствии с п. 8 документа нарушение правил пересечения государственной границы не образует состав преступления по ч. 1 ст.

322 УК РФ, если оно совершено лицом, имеющим при себе действительные документы на право въезда в РФ / выезда из нее и надлежащее разрешение, полученное в установленном российским законодательством порядке. Отмечено, что состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст.

322 УК РФ, отсутствует в случаях, когда въезд в РФ с нарушением этих правил совершен иностранцем или апатридом, в отношении которых не имеется запрета российских властей о въезде таких лиц в РФ по законным основаниям.

Также подчеркнуто, что нарушением правил пересечения государственной границы не является ее вынужденное пересечение в силу чрезвычайных обстоятельств (например, вследствие несчастного случая, аварии, стихийного бедствия, угрожающего безопасности судна).

Организация незаконной миграции

В п.

9 документа поясняется, что понимать под организацией незаконной миграции в соответствии со ст. 322.1 УК РФ.

Такое преступление квалифицируется как оконченное с момента умышленного создания виновным лицом условий для осуществления хотя бы одного из соответствующих незаконных действий независимо от того, совершены ли такие действия или нет.

При этом квалификация деяния не зависит от того, были ли привлечены к ответственности иностранцы или апатриды, в интересах которых оно было совершено (в частности, по той причине, что эти лица покинули Россию).

В следующем пункте отмечено, что, если организация незаконной миграции наряду с другими действиями организационного характера включает совершение фиктивной регистрации (постановки на учет) иностранцев или апатридов по месту жительства (месту пребывания) в России, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующей частью ст. 322.1, 322.

2 или 322.3 УК РФ. Олег Борисов отметил, что этот пункт направлен на недопущение двойной ответственности за организацию незаконного пребывания в РФ иностранцев и апатридов, заключающегося исключительно в фиктивной регистрации таких лиц или постановке на учет по месту жительства/пребывания. В таких случаях, он отметил, деяние квалифицируется лишь по одному составу преступления.

Если же преступные действия состояли лишь в осуществлении фиктивной регистрации (постановке на учет) вышеуказанных лиц по месту жительства (месту пребывания) в целях создания условий для незаконного пребывания последних в России, содеянное квалифицируется по ст. 322.2 или 322.3 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 322.1 Кодекса.

В п.

11 проекта разъяснено, что создание с единым умыслом условий для осуществления иностранным лицом или апатридом нескольких указанных в ч. 1 ст. 322.

1 УК РФ нарушений миграционного законодательства, а равно для совершения одного или нескольких таких незаконных действий одновременно двумя или более иностранцами или лицами без гражданства следует квалифицировать как одно преступление, предусмотренное соответствующей частью ст. 322.1 УК РФ.

В п.

12 документа поясняется, какое деяние следует квалифицировать по п. «б» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. В следующем пункте отмечено, если лицо организовало незаконный въезд на территорию РФ иностранцев или апатридов путем незаконного пересечения ими российской госграницы, содеянное им охватывается соответствующей частью ст. 322.

1 УК РФ, но не требует дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 33 и ст. 322 Кодекса. Когда лицо, организовавшее незаконную миграцию, при совершении этого преступления само незаконно пересекло российскую границу (например, в качестве проводника), то при наличии оснований его действия квалифицируются по совокупности преступлений, предусмотренных ст.

322 и 322.1 УК РФ.

По словам адвоката АП МО Виктории Шевцовой, в настоящее время суды крайне формально подходят к рассмотрению данной категории дел. При этом фабула уголовных дел по ст. 322.

1 УК носит объединяющий характер по всем действиям, которые можно отнести к организации незаконной миграции.

Это поиск клиентов из числа иностранных граждан, нуждающихся во въезде в РФ и длительном пребывании в ней; организация фиктивных юрлиц в целях легализации пребывания вышеуказанных лиц в РФ; предоставление заведомо подложных документов в уполномоченные органы МВД России; получение материального вознаграждения в виде денежных средств за незаконное оформление приглашений иностранным гражданам на въезд и пребывание на территории РФ, а также их незаконную постановку на миграционный учет на территории РФ; фиктивная постановка на миграционный учет

Фиктивные регистрация или постановка на учет по месту пребывания

Из п. 14 следует, что суды, рассматривая преступления по ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, должны учитывать содержание понятий места жительства и места пребывания, фиктивной регистрации (постановки на учет), а также иные положения отечественного законодательства о праве граждан РФ на свободу передвижения, миграционном учете иностранцев и апатридов.

В п.

15 документа подробно описан состав преступлений по ст. 322.2 и 322.3 УК. В п. 16 обращается внимание судов, что за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.

2 УК РФ, ответственность несет собственник или наниматель соответствующего жилья, представивший в орган регистрационного (миграционного) учета сведения или документы для фиктивной регистрации по определенному адресу.

Также отмечено, что субъектом преступления, предусмотренного ст. 322.

3, является собственник или наниматель жилья, руководитель или иной уполномоченный работник организации, в которой иностранец или апатрид не осуществляют трудовую или иную законную деятельность, представивший в орган регистрационного (миграционного) учета сведения или документы для фиктивной постановки такого лица на учет по месту пребывания.

Виктория Шевцова согласилась с такими разъяснениями, но отметила, что в них не затрагивается момент, в чем должен выражаться преступный умысел и осознание лица, что его действия носят противоправный характер или могут наносить вред РФ.

«Зачастую следствием и судами при рассмотрении дел не устанавливается факт осведомленности о противоправности деяний россиянина, поставившего на миграционный учет иностранца по месту своего проживания.

Подразделения МВД и МФЦ, осуществляющие постановку на миграционный учет, обязаны разъяснять последствия таких действий, а также возможные сроки постановки на учет, поскольку правоохранительные органы иногда злоупотребляют своим правом и привлекают к ответственности граждан, которые решили, например, поставить на учет работников, ведущих у них ремонтные или хозяйственные работы. В таких случаях правоохранители квалифицируют умысел как направленный на фиктивное проживание с целью извлечения прибыли, игнорируя, в частности, тот факт, что иностранные граждане выполнили работы и уехали», – отметила она.

Если же сотрудник органа регистрационного (миграционного) учета, зафиксировавший представленные сведения о месте жительства или месте пребывания гражданина РФ, иностранца или апатрида, был заведомо осведомлен о фиктивности такой регистрации (постановки на учет), он несет ответственность за соисполнительство в преступлении, предусмотренном ст. 322.2 или 322.3 УК РФ.

Такие преступления, как отмечено в п. 17 проекта, могут совершаться только с прямым умыслом. Если же единым умыслом виновного лица охватывалось осуществление фиктивной регистрации (постановки на учет) по одному и тому же месту жительства или по месту пребывания одновременно двух или более граждан РФ, иностранцев или апатридов, содеянное им образует одно преступление.

Согласно п.

18 документа освобождение лица от уголовной ответственности за совершение преступления на основании примечаний к указанным статьям не препятствует привлечению к уголовной ответственности за иные совершенные незаконные действия, если они подлежат самостоятельной квалификации (например, за организацию незаконной миграции, подделку паспорта гражданина в целях его использования). Олег Борисов указал на целесообразность расширения примечаний к ст. 322.2 и 322.3 исходя из различного понимания судами способствования раскрытию преступления как основания для освобождения от уголовной ответственности. «Это предложение требует детального обсуждения», – подчеркнул он.

В п.

19 проекта отмечено, что при правовой оценке действий без отягчающих обстоятельств, связанных с организацией незаконной миграции по ч. 2 ст. 322.1 УК РФ либо с осуществлением фиктивной регистрации, судам необходимо учитывать положения ч. 2 ст.

14 Уголовного кодекса о том, что не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.

Филипп Шишов назвал интересной такую рекомендацию. «В данном случае речь может идти скорее всего о единичной фиктивной регистрации или аналогичном одноэпизодном преступлении», – предположил он.

В п.

20 документа судам рекомендовано при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным пересечением Государственной границы РФ и (или) незаконной миграцией, выявлять обстоятельства, способствовавшие их совершению; нарушения прав и свобод граждан; другие нарушения закона, допущенные при производстве предварительного расследования или при рассмотрении уголовного дела нижестоящей инстанцией, о чем необходимо выносить частные определения (постановления) в адрес соответствующих организаций и должностных лиц.

Виктория Шевцова полагает, что в разъяснениях Пленума ВС РФ не отражены очень важные моменты, которые суды должны устанавливать в ходе рассмотрения подобных дел.

«Это место и время совершения преступления, а также момент, каким образом государственные органы при постановке на миграционный учет или выдаче приглашений на въезд на территорию РФ выдают документы установленного образца, не проверив обоснованность выдачи данных документов, если это напрямую входит в их обязанность. Важно устранить этот пробел в законодательстве, который имеется на сегодняшний день», – убеждена эксперт.

Источник: https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/verkhovnyy-sud-podgotovil-razyasneniya-po-ugolovnym-delam-o-nezakonnoy-migratsii-v-rf/

Статья 322 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация незаконной миграции)

322 ч 2 ук рф организация нелегальной миграции

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

1.

Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, –

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо с применением насилия или с угрозой его применения, –

наказываются лишением свободы на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища в соответствии с Конституцией Российской Федерации, если в действиях этих лиц не содержится иного состава преступления.

Статья 322.1. Организация незаконной миграции

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, –

наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1.

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

2. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Источник: https://31.xn--b1aew.xn--p1ai/citizens/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B/gums/%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC-%D0%B8-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0%D0%BC-%D0%B1%D0%B5%D0%B7-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0/%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F-322.1-%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA

О законах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: